1. 김  OO

2.  국방부장관

3.  대통령

4.  국무총리

5. 기획재정부장관겸 부총리....

포고령도 내가 하고 국무위원 쪽지도 내가했으니 본인이 행위자라는 거죠. 

그럼 권력서열이 대통령 보다 위네요.