개인적으론 보편적으로 모두에게 25가 옳다고 생각은 합니다만...

세수가 부족한 점...

지난 정부에서 혜택을 역으로 받았던 점을 상정해서...밸런스를 맞추는?

이런 저런 점 고려해서 내린 결정 이었을 수도 있다는 생각도 듭니다...