제가 추측하기에는 대통령 당선 직후부터 

기존 장관 중 1명은 유임시킨다는 생각을 했을 것 같습니다.

가장 큰 이유는 윤석열 정부 3년 동안 등용된 공무원도 많을 텐데 

그들 모두가 "나는 이전 정부 사람이니 곧 좌천되겠지"라고 생각하면 

태업을 하게 되고 정부가 잘 돌아가지 않기 때문에 

그들에게 잘하면 승진할 수 있다는 희망을 줄 필요가 있었다고 봅니다.

공무원들의 성과를 높이기 위한 일종의 장치라고 봅니다.

이는 성남시장이나 경기도지사 당선 후에도 

기존 인사들을 불이익 없이 데려다가 일을 잘 시켰다는 

이재명 대통령의 방식과도 연결됩니다.

결론적으로 송미령 장관이라는 사람이 중요한 게 아니라

공무원 더 열심히 일하게 만들기와 

사회 통합과 갈등 해소를 위한 선택이었을 것 같습니다.