일단 나라장터는 세가지 시스템으로 정리됩니다.

첫번째는 물품 및 용역 구매 입찰 공고가 뜨면 거기에 입찰을 해서 낙찰을 받고 용역 및 물품을 납품하는 방식이 있고

두번째로는 수의계약으로 나라장터에 등록된 제품만 납품할 수가 있습니다.

세번째로는 조달청과 단가계약을 하고 납품을 하는 방식이 있습니다.

입찰이야 뒤져보면 아주 환장할 정도로 시궁창인 경우가 많은데, 한 예를 들어보면 뭐 특정 지역 대표하는 마스코트 동상을 제작 납품하는 용역 공고가 뜨고 여러 업체에서 입찰을 들어갔는데, 최저가 입찰도 아닌데도 불구하고 제작실력이 엄청 떨어지는 업체로 평판이 구린 업체가 낙찰을 받습니다. 담당공무원이 봐도 심할 정도로 퀄리티가 떨어져서 답답해도 나라장터에서 이미 결정이 난 상황이기 때문에 딴지도 못겁니다. 뭐 나중 납품된 결과물은 안봐도 뻔할 정도로 엄청 구립니다. 

건설사, 시행사들도 마찬가지입니다. 경쟁률이 높은 신도시급 택지지구의 경우 각 필지별로 입찰공고가 뜨고 나라장터를 통해 입찰을 해서 낙찰을 받아야 하는데, 경쟁률이 높은 곳은 정상적인 방법으로 낙찰을 받아가는 경우는 거의 없다고 봐도 무방합니다.

2군 3군 건설사들이 많이 하는 짓이 뭐냐면, 바지 사장 앉혀놓은 제2, 3,4,5,6 .....의 건설사 및 시행사들을 만들어 놓고 무더기로 입찰을 해서 평균 입찰가를 조작을 해버립니다. 그런식으로 하다 보니 이제는 입찰도 담합을 해서 이번에 여기는 우리가 먹고 나중에 저기는 니네가 먹어.. 이렇게 해서 낙찰을 받아가고 낙찰을 받은 바지사장 시행사는 시공을 자기 건설사가 가져가는 걸로 진행을 하는 식입니다.

그래서 설계용역을 하다보면 계약자는 A라는 시행사인데, 실제 용역을 컨트롤 하고 용역비를 지급하는 곳은 B 건설사 또는 C 시행사인 경우가 상당수 있습니다. 

그리고 일반 물품 구매도 마찬가지에요. 일정 금액 이하의 용역 및 제품 납품의 경우에는 수의계약 형식으로 진행되는 경우가 많습니다. 그러다 보니 단일 품목으로 구매를 하다 보니 특정 분야에서는 한 업체가 독식을 하는 경우가 많죠.

버스 도착알림 전광판 납품단가가 800만원에서 1000만원 한다는 사실을 알고 계시나요? 이해가 되세요?

LCD 모니터 안내 전광판 납품단가는 100만원 이하인데,  버스 도착알림 LED 전광판은 1000만원 그것도 가로 200픽셀X 64픽셀 LED 전광판인데 그렇습니다. 그게 나라장터에요.

공무원들만 닥달할 것이 아니라 나라장터 시스템 자체를 바꿔야 합니다.