경기도 북쪽은 휴전선 인접지역인데 비교가 되나요. 서울 자체 면적만 따져보면 광역시 보다 크지 않은걸로 압니다.

경기남부가 한강유역권이 아니라서 개발이 자유롭고,
특히 수도권 규제완화로 인해 지난 20년간 인구 유입이 엄청났죠.

경기남도가 지자체인가요?

그렇다 해도, 인구밀도에서 서울은 넘사벽이더라고요.
서울이 큰 것 같지만, 면적으로 경기 군 하나보다도 적어요.
군에서 읍이 떨어져나와 시가 된 곳들은 작지만, 군 자체가 시로 승격한 곳들보다는 서울이 훨씬 작죠.
파주시가 서울보다 크고 가평군은 그보다도 더 크고, 강원 충북 경북 군들은 보통 그보다도 더 큽니다. 가장 큰 기초지자체인 강원 홍천군이 서울의 약 3배 넓이... 제주시와 서귀포시로 나뉘어있는 제주도 전체를 합친 게 홍천군과 비슷하죠.
경기 남부도 밀집된 중심시가지 벗어나면 산으로 둘러싸여 있는데, 서울은 밀집된 중심시가지가 계속 연이어 있어... 좀 답답함이 있죠.
서울은 계속 인구가 줄고, 경기는 시가지 개발이 늘며 계속 인구가 늘고 있긴 해요. 서울이 사실상 확대되는 과정이예요.
지리, 교통을 봐도 경기 중심은 서울인데, 그걸 독립시켜 놓으니 관공서가 있는 수원은 남쪽이라 북쪽에서 가기 쉽지 않고, 서울 근처 지자체에서도 서울이 더 가기 편한데 수원 가야 하죠.
경기북부가 독립해도 관공서를 어디에 두든 같은 경기북부에서도 개부분의 지역에서 볼 때, 서울보다 접근성이 너무 떨어지죠.
그렇다고 경기 관공서를 서울에 두면 서울이 너무 메어터질 듯도 해요.