개발하지 않아도 방법이 있습니다.
깨진 곳, 어긋난 곳, 솟은 곳만 수선하면 됩니다.
과거 성남시가 그렇게 했다고 하고 제가 지나다니는 용인시도 요즘 그렇게 부분만 고치더라고요