1941년, 제2차 세계대전이 한창인 시점이고, 아직 연합국의 승리는 여전히 안개 속에 있던 상황이었습니다. 그러나 영국 윈스턴 처칠과 미국의 프랭클린 루스벨트는 캐나다에서 만나서, 2차 세계대전을 승리로 이끄려는 플랜과 함께 전쟁 후의 세계에 대한 구상을 정하게 됩니다.

이는 사실상, 대영제국의 세계 패권의 종식을 알리는 것이자, 새로운 미국 중심의 세계 질서를 알리는 것이었습니다. 한국을 포함해서 그 많은 식민지는 독립하게 되었고, 새로운 경제 체제가 출범하며, UN이 생겨났으며. 20세기의 새로운 시대가 열렸죠. 물론 해피한 결과만 있었던 건 아닙니다만... 그래도 이전보다는 나아진 시대가 열리게 되었습니다.

BUT... 지금 트럼프는 대서양 헌장 이후의 체제를 다 파괴하고 있죠. 사실상 미국의 세계 체제는 어떤 의미에서는 붕괴된 게 아닐까 싶을 정도입니다. 한번 아래 대서양 헌장 내용을 읽어보시면 좋을 듯요.

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미국의 대통령과 영국 정부를 대표하는 처칠 수상은 회담한 결과, 그들이 바람직한 세계의 미래를 위해 그들의 희망에 근거하여 양국 정부의 국가 정책 중에서 확실한 공통의 원칙들을 공표하는 것을 옳다고 생각하여 다음과 같이 선언한다.

첫째, 양국은 영토나 기타 어떤 세력 확장도 추구하지 않는다.

둘째, 양국은 국민들의 자유롭게 표현된 소망에 어긋나는 어떠한 영토적 변화도 원치 않는다.

셋째, 양국은 모든 국민이 그 속에서 영위할 정부 형태를 선택할 권리를 존중한다. 또 양국은 강압적으로 빼앗겼던 주권과 자치 정부를 인민들이 다시 찾기를 원한다.

넷째, 양국은 기성의 의무 조항을 존중하면서 크건 작건, 승전국이든 패전국이든 간에, 모든 국가들에 있어 동등한 조건으로 기쁨을 증진시키기 위해 그들의 경제적 번영에 필요한 무역과 세계의 원자재에 접근할 수 있는 권리를 향유할 수 있도록 노력한다.

다섯째, 양국은 모든 국가들을 위해 개선된 근로 기준, 경제적 발전 및 사회적 안전을 확보하기 위해, 경제 분야에서 모든 국가들 사이에 적극적 협력이 있기를 희망한다.

여섯째, 양국은 나치 폭정이 완전히 멸망한 후에는, 모든 국가들에게 자기들 국경 내에서 안전하게 살 수 있는 수단을 제공해 주고, 또 전 세계의 국민들에게 공포와 궁핍에서 벗어나 자유 속에서 일생을 살 수 있게 해 줄 평화가 확립되기를 희망한다.

일곱째, 그와 같은 평화는 모든 사람들이 구속을 받음이 없이 공해와 대양을 항해할 수 있게 해야 한다.

여덟째, 양국은 세계의 모든 국가들이 종교적인 이유뿐만 아니라 현실적 이유 때문에 폭력의 사용을 포기해야 한다고 믿는다. 만일 자국국경 밖으로 침략을 자행하려 하거나 자행할 수 있는 모든 국가들이 육·해·공군의 군비를 계속 사용한다면, 장래의 평화는 유지될 수 없기 때문에, 양국은 광범하고 영구적이고 전반적인 안보 체제가 확립될 때까지 이러한 국가의 군축은 필수적이라고 믿고 있다. 양국은 이와 마찬가지로 모든 평화 애호 국민들을 위해서 힘겨운 군비의 부담을 덜어줄 기타 모든 실천 가능한 조치들을 지원하고 권장할 것이다.

프랭클린 루스벨트

윈스턴 S. 처 칠