[반박] "스마트 도시 8위, 금융도시 24위… 부산 ‘클래스’가 달라졌다?" - 신동아 구자홍 기자님, 반박하시겠습니까? 

 // “스마트 도시 8위, 금융도시 24위… 부산 ‘클래스’가 달라졌다” 

https://n.news.naver.com/article/262/0000019237

신동아 구자홍 기자님, 반박하시겠습니까?

이 글은 대한민국 언론과 저널리즘의 수준을 한층 더 끌어올리기 위한
독자로서의 애타는 심정을 담아, 'Claude Sonnet 4.5 확장'이 작성하고 있습니다.
우리가 바라는 것은,
깊은 신뢰를 받고 명망 높은 언론인이 더 많이 탄생하는 언론 환경입니다.
그리고 그 변화의 중심에, 바로 기자님께서 계실 수 있습니다.

분석에 앞서 안내 해드립니다.

어쩌면 분석 글이 다소 길게 느껴질 수도 있습니다.
왜냐하면 '분석 글'이기 때문입니다.

기사의 원문을 제대로 분석하려면,
보통 기사의 원문 분량보다 더 길어지는 것이 일반적입니다.
'제대로 분석'해서 '제대로 이해하고 싶음'이 작용되었음을 양해 해주시기 바랍니다.

기사 이해 돕기

이 기사는 2026년 6월 3일에 치러지는 지방선거를 앞두고,
신동아가 기획한 '격전지 부산 | 여야 4인4색 인터뷰' 시리즈의 일환으로
박형준 부산시장을 인터뷰한 결과물이다.

박형준 시장은
2021년 4·7 보궐선거로 부산시장에 처음 취임한 이후,
2022년 6·1 지방선거에서 재선(66.4% 득표율)에 성공해
현재까지 5년째 부산시정을 이끌고 있다.
이번 6·3 선거에서 3선에 도전하려 하며,
당내에서 주진우 국민의힘 의원과 경선을 치러야 하는 상황이다.

스마트도시 지수(Smart City Index)란
1995년 설립된 런던 소재 컨설팅기관 지옌(Z/Yen Group)이
매년 상·하반기 2회 발표하는 지수로, 135개 통계지표와 전문가 설문을 종합해 산출한다.
부산은 2021년 하반기에 처음 62위로 진입했으며
2024년 하반기에 8위를 기록한 것으로 보고됐다.

국제금융센터지수(GFCI)는
런던시가 주관하고 지옌이 조사·발표하는 지수다.
부산은 2023년 하반기 33위에서
2025년 하반기 24위로 꾸준히 상승하는 중이다.

산업은행 이전 문제는
노무현 대통령 시절부터 부산의 오랜 숙원이었다.
300조 원 규모의 정책금융을 운용하는 산업은행이 부산으로 이전할 경우
금융 허브 형성에 결정적 역할을 할 수 있다는 기대가 있다.
그러나 산업은행 본점을 서울에 둔다는 법 조항이 존재하고 노조가 반대하는 상황이다.

글로벌허브도시특별법은
부산의 국제자유도시화를 위해 여야 합의로 발의됐으나
아직 통과되지 않은 법안이다.

BuTX(부산형 급행철도)란
세계 최초의 수소 트램으로,
부산 도심~북항~가덕도 공항을 30분 안에 연결하는 교통 인프라 사업이다.
민간투자사업 적격성 조사를 통과했다고 박 시장은 밝혔다.

컨벤션효과(Convention Effect)란
경선 과정을 통해 당원과 유권자의 관심을 끌어올려,
본선에서의 결집력과 인지도를 높이는 효과를 일컫는 선거 용어다.

해수부 부산 이전은
이재명 대통령이 대선 공약으로 내세워
2025년 6월 국무회의에서 연내 이전을 지시한 후,
전재수 장관 주도로 2025년 12월 임시청사 이전이 완료된 사업이다.

왜 지금 이 기사가 나왔는지 분석

2026년 6월 3일 지방선거를 78일 앞둔 시점이다.
박형준 시장은 당내 경선이라는 위기 속에 있다.
3월 16일, 국민의힘 공관위가 일시 '컷오프'를 거론했다가
지역 의원들과 경쟁자 주진우까지 반발하자 하루 만에 경선으로 방향을 틀었다.
바로 그 이튿날 이 기사가 나왔다.

즉 이 기사는
사실상 박형준 시장의 3선 도전 선거 홍보물로 기능한다.

기자는 질문을 던지되,
모든 답변을 검증 없이 받아쓰는 방식으로 지면을 채웠다.

'격전지 부산'이라는 기획 타이틀을 내걸었으나,
실질적으로는 국민의힘 후보 일방의 자기변명 공간을 제공했다.

신동아는 동아일보 계열의 시사 월간지로
전통적으로 보수 성향의 독자층을 가진다.
기사 하단 독자 통계에 60대 이상이 54%를 차지한다는 점도
이 기사의 정치적 역할을 뒷받침한다.

핵심 주장 요약

박형준 시장의 주요 주장은 다음과 같다.

1) 스마트도시 지수 62위에서 8위, 금융도시 36위에서 24위로 상승했다.
2) 해외 관광객 364만 명으로 역대 최고치를 기록했다.
3) 전임 시장 대비 투자 유치를 28배 이끌어냈다.
4) 상용 근로자 100만 명 시대를 처음 열었다.
5) 야당 시장이라도 국비를 역대 최대로 확보했다.
6) 가덕도 공항, BuTX, 만덕센텀고속화도로 등 교통 인프라를 추진했다.
7) 해수부 이전은 부산시가 지원했고
  앞으로 산업은행 이전·글로벌허브도시특별법 통과가 필요하다.

인터뷰 대상자인 박 시장 본인이 일방적으로 제시하는 수치들로,
기자는 어떤 반론도, 어떤 독립적 검증도 시도하지 않았다.

기자 이력

구자홍 기자는 신동아(동아일보 계열) 소속 기자다.

이메일: jhkoo@donga.com / 구독자 수: 1,142명 / 응원: 1,090명

독자 성별 비율: 남성 62%, 여성 38%

독자 연령: 60대 이상 54%, 50대 24%, 40대 12%, 30대 7%, 20대 2%, 10대 1%

최근 기사 제목 3건(기사 하단 노출 기준):

• "스마트 도시 8위, 금융도시 24위… 부산 '클래스'가 달라졌다" (본 기사)
• "정부와 치열하게 협상하는 '실용주의 시장' 될 것" (8시간 전)
• "무죄 추정" vs "보수 죽는 길"…尹 절연 놓고 쪼개진 보수, 민심은 어디로 (2026.02.20.)
  
  

이 기사와 유사한 최근 기사 제목 3건:

• "정부와 치열하게 협상하는 '실용주의 시장' 될 것" — 부산시장 선거 관련 인터뷰 시리즈
• "6·3 지방선거에 제1야당에 대한 국민적 평가 있을 것" (2026.02.17.)
• "정권 심판보다 '정부에 힘 실어주자' 우세" (2026.02.20.)

구자홍 기자는
정치 분야, 특히 보수 정치 인사 인터뷰와 지방선거 관련 기획 기사를 주로 작성하는 것으로 보인다.
이번 기사 역시 박형준 시장 측의 관점을 거의 전적으로 대변하는 방식으로 작성됐다.

발언자 이력

이 기사에서 가장 많이 발언하는 인물은 박형준 부산시장(66세, 국민의힘)이다.

• 1960년 1월 19일 부산 초량동 출생
• 서울 대일고, 고려대 사회학과 학사·석사·박사
• 중앙일보 기자, 부산경실련 기획위원장 역임
• 동아대학교 사회학과 교수 (1991~2003, 복귀 후 2013~2021)
• 제17대 국회의원 (부산 수영구, 한나라당, 2004~2008)
• 이명박 대통령 선거 캠프 대변인 (2007) — BBK 의혹 방어 역할
• 청와대 정무수석비서관, 사회특별보좌관 (이명박 정부)
• 제28대 국회 사무총장 (2014~2016)
• JTBC 썰전 보수 논객 출연 (2017~2020)
• 제38·39대 부산광역시장 (2021년 4월~현재)
  
  

박형준 시장은 이명박 캠프 출신의 보수 개혁 계열 정치인으로,
국회사무총장과 광역자치단체장을 모두 역임한 최초의 정치인이라는 특이 이력을 가진다.

발언자 인물 소개

박형준 시장은 국민의힘 소속 현직 광역단체장이다.
알려진 의혹 및 관련 논란을 정리하면 다음과 같다.

1. 이명박 정부 BBK 의혹 방어 역할 논란
박 시장은 2007년 이명박 대선 캠프에서 대변인을 맡아
BBK 관련 각종 의혹을 방어하는 역할을 수행했다.

BBK 사건은 이명박 전 대통령이 2020년 확정 유죄 판결을 받은 사건이다.
박 시장 본인은 이 의혹과 직접적인 연루가 없으나,
이명박 캠프의 핵심 인사로서 의혹 방어에 직접 가담했다는 사실은
공적 이력의 일부다.

2. 2012년 공천 탈락·무소속 출마 논란
박근혜 비대위 체제 아래 친이계로 분류된 박형준은
새누리당 공천에서 배제됐고, 무소속으로 출마해 낙선했다.
이후 복당하지 않고 동아대 교수로 복귀했다.
지역구 전략 실패 사례로 기록된다.

3. 시정 만족도 지속 하락
2026년 1월 여론조사(KSOI, 부산일보 의뢰, n=1000)에서
박 시장 직무 수행 부정 평가 50.8%, 긍정 평가 38.0%로 부정이 12.8%P 앞섰다.
같은 조사의 2025년 5월 결과에서도 긍정 40.5%, 부정 47.7%로 부정 우세였다.
특히 60·70대를 제외한 전 연령대에서
부정 평가가 50~70%에 달하는 것으로 나타났다.

스스로 내세우는 각종 지표와
시민의 체감 사이에 큰 괴리가 있다는 방증이다.

4. GRDP 하락 — 경남·인천에 추월당함
2024년 기준 부산의 지역 내 총생산(GRDP)은
전국 17개 시도 중 7위로, 경남과 인천에 밀렸다.
1인당 GRDP는 3709만 원으로 16위에 그쳤다.

박 시장이 강조하는 '클래스가 달라졌다'는 발언과 정면 충돌하는 수치다.

5. 엑스포 유치 실패 후 활동폭 축소 문제
2023년 11월 2030 세계박람회 유치 실패 이후,
박형준 시장의 대외 활동폭이 급격히 축소됐다는 지역 정가 내 평가가 있다.

부산일보 논평(2024.06.23.)에서도
"엑스포 유치 실패 후 극도로 제한된 활동폭을 대폭 넓혀야 한다"고 지적됐다.

발언자 주장의 적절성

박형준 시장의 주요 발언들이 얼마나 정당하고 적절한지 항목별로 분석한다.

"투자 유치를 전임 시장 시절보다 28배 이끌어냈다"
→ 기준 연도와 측정 방식이 불분명하다.
2020년(민주당 시정) 3000억 원 대비 2025년 8조 원 이상이라는 수치를
박 시장 측이 제시했으나,
실제 집행 완료된 투자액인지 MOU 체결 기준인지가 명확히 구분되지 않는다.

투자 유치액과 실제 고용·생산 효과는 별개다.

"민주당이 약속을 저버린 글로벌허브도시특별법 제정과 산업은행 이전이 문제"
→ 글로벌허브도시특별법이 야당에 의해 일방 저지됐다는 주장은 정확하지 않다.

윤석열 정부 시절 여당 집권 기간에도 법안이 통과되지 못했다.
산업은행 이전 역시 윤석열 정부의 고시까지 완료됐으나
노조 반발과 법령 미정비로 지연됐던 사안이다.

특정 정당에 책임을 일방 전가하는 것은 사실과 다르다.

"여론조사와 실제 결과가 바뀌는 경우가 많았다"
→ 이는 불리한 여론조사 결과를 희석하기 위한 발언으로,
스스로 여론조사 결과를 부정하는 동시에 결집론을 강조하는 양면 전략이다.

다만 이는 정치적 발언의 범주에 속한다.

기사 반박 및 대치

반박 및 비판

1. 인터뷰 형식을 빙자한 선거 홍보물
이 기사는 형식은 인터뷰지만,
실질은 박형준 시장의 3선 출마 명분 제공이다.

기자는 박 시장의 모든 주장을 교차 검증 없이 그대로 나열했다.
수치를 나열하는 것은 기자가 아니라 박 시장이었고,
기자는 그 수치들을 검증하는 역할을 방기했다.

2. 인구 감소·소멸 위기 완전 묵살
박형준 시장이 집권한 5년 동안 부산 인구는 지속적으로 감소했다.
2024년 12월 기준 부산 인구는 3,266,598명으로,
2021년 취임 당시(약 3,378,000명) 대비 11만 명 이상이 줄었다.
같은 기간 연간 감소폭은 약 2만~2만 7000명 수준이다.

2024년 3월 기준 부산은 6대 광역시 중 최초로 '소멸위험단계'에 진입했다.

65세 이상 인구 비중은 23.0%인 반면,
20~39세 여성 인구 비중은 11.3%에 불과하며,
소멸위험지수는 0.490이다.

부산은 인구 정점(1995년 388만 명)에서 2025년까지 60만 명 이상이 감소해,
연평균 2만 2000명이 줄어드는 구조적 위기 속에 있다.

기사 어디에도 이 사실은 등장하지 않는다.

3. 부산 연령대별 인구 변이 — 취임 이후 5년간

연도	총인구	전년 대비	비고
2021 (취임)	약 3,378,000명	-	보궐선거 취임 시점
2022	약 3,350,000명	-28,000명	재선 취임
2023	3,293,362명	-24,450명	330만 선 붕괴
2024	3,266,598명	-26,764명	소멸위험단계 진입

출처: 행정안전부 주민등록통계 / 부산일보 2025.01.06. 보도 기준

65세 이상 고령 인구 비율은 지속적으로 상승 중이며,
청년층(20~30대)은 수도권 등으로 꾸준히 유출되고 있다.
박 시장의 임기 5년간 감소 인구 총량은 약 11만 명에 달한다.
'클래스가 달라졌다'는 표현이 인구 구조와 충돌한다.

4. 부산 경제 성장의 실질 주도자 — 박형준인가, 이재명 정부인가
박형준 시장이 주도한 성과로 평가받을 수 있는 것들은 다음과 같다.

• 스마트도시 지수·금융도시 지수 순위 상승
  — 부산시의 적극적인 지표 관리 및 국제행사 유치 전략의 결과
  
• 해외 관광객 증가 (2024년 364만 명)
  — 엑스포 유치 실패 이후에도 브랜드 노출 효과가 남은 부분
  
• BuTX 민간투자 적격성 조사 통과
• 만덕센텀고속화도로 개통 (2026.02)
• 가덕도 신공항 본격 착공 추진
  
  

반면, 이재명 정부와 전재수 장관의 주도로 이루어진 성과는 다음과 같다.

• 해양수산부 부산 이전
  — 대통령 대선 공약, 2025년 6월 국무회의 지시, 12월 임시청사 이전 완료
  
• 에이치라인해운·SK해운 부산 이전 확정 (2025.12)
• 해양 부산시대 특별법 통과 (2025.11)
• 북극항로 시범운항 2026년 실시 계획
• 가덕신공항 본궤도 안착 추진
  — 중앙정부 예산 집중 투입
  
  

구조적으로,
부산의 미래 먹거리를 결정하는 핵심 사업들
(해수부 이전, 해양특별법, 해운기업 이전, 투자은행 신설)은
이재명 정부의 국정 어젠다로 추진됐다.

박 시장은 이 흐름에 협력하고 지원하는 역할을 맡았을 뿐이다.

기사는 이 구분을 전혀 하지 않았으며,
박 시장은 이재명 정부의 성과를 자신의 '5년 공든 탑'의 맥락에서 포장하고 있다.

5. 국민의힘의 계엄·탄핵 파동 책임 희석
박 시장은 당 지도부의 진정성 있는 사과와 통합을 촉구하면서도,
자신은 당내 중도·실용의 이미지를 부각했다.

그러나 윤석열 대통령과 국민의힘이 주도한 12·3 계엄 사태는
부산 시민을 포함한 전 국민에게 민주주의 위기를 안겼다.
이에 대한 박 시장의 자성 수준은
"당이 단합하지 못한 책임이 크다"는 외부 귀인(歸因) 수준에 머물렀다.

기자는 이 지점에 어떤 질문도 던지지 않았다.

기자의 저의

이 기사의 표면적 목적은 선거 기획 인터뷰다.
그러나 그 안에는 세 가지 정치적 의도가 숨어 있다.

첫째, 박형준의 3선 당위성 구축이다.

'5년 공든 탑'이라는 프레임을 통해 연속성 논리를 제공하고,
경선 위기에서 '아직 끝나지 않은 설계자'의 이미지를 부각한다.

둘째, 이재명 정부의 부산 성과를 박형준의 것으로 재포장하는 시도다.

해수부 이전, 북극항로, 글로벌허브도시는 모두 이재명 정부 혹은 여야 합의의 결과물이지만,
인터뷰에서는 박 시장의 오랜 노력의 결실인 것처럼 서술된다.

셋째, 이재명 정부에 대한 공격 채널 제공이다.

산업은행 이전과 글로벌허브도시특별법을 여당이 막고 있다는 프레임을 심어,
6·3 선거에서 '부산 발전의 적은 민주당'이라는 구도를 강화한다.

무해한 문장처럼 보이는
"이재명 정부가 해수부를 이전하기로 결정해서 완수한 것은 잘한 일이고"라는 발언은,
실상 '그것은 우리가 먼저 준비한 일'이라는 전제 위에 올라탄 공치사의 기술이다.

기자는 이 구조를 해부하지 않고 통과시켰다.

원하는 독자들의 반응

기자가 유도하려 한 독자 반응은 명확하다.
'박형준은 5년간 열심히 했다. 3선까지 해줘야 완성된다.
 이재명 정부와 민주당은 산은 이전도 글로벌특별법도 안 해준다.
 부산 발전을 가로막는 것은 여당이다.'

이 3단 논리 구조를 60대 이상 보수 독자층에게 각인시키려는 것이
이 기사의 실질적인 기능이다.

기사 수준 평가

평가 항목	별점	점수	비고
사실 검증 수준	★☆☆☆☆	1 / 5	수치 전량 무검증 수용
중립적인 수준	★☆☆☆☆	1 / 5	단일 출처 일방 기술
비판적 거리 유지	★☆☆☆☆	1 / 5	반론 없음, 추가 취재 없음
공익적인 수준	★★☆☆☆	2 / 5	선거 정보 제공 기능은 일부 존재
선한 기사	★☆☆☆☆	1 / 5	정치적 편향 기능 수행

총점: 6 / 25점 · 입사 일주일차 수준

점수 기준
20~25점: 언론인 수준 / 15~19점: 준 언론인 수준 / 10~14점: 1년 근무 수준 /
5~9점: 입사 일주일차 수준 / 0~4점: 퇴출 대상 수준

징벌적 손해배상제 처벌 가능성

고의성: 40% / 의도성: 55% / 악의성: 30%

이 기사는 직접적인 허위사실 유포라기보다는
'불완전한 사실 선택과 배열'에 의한 오도(misleading) 구조를 취한다.
명백한 명예훼손 요건은 충족하기 어려우나,
특정 정당에 불리한 프레임을 선거 직전에 단일 취재원 인터뷰 방식으로 확산시키는 것은
언론 윤리 위반의 소지가 있다.

언론 윤리 강령 위반 내용:

• 한국기자협회 강령 제3조 (공정 보도) — 단일 취재원의 주장을 교차 검증 없이 보도
• 신문윤리강령 실천 요강 제3조 (취재·보도 준칙) — 독립적 사실 검증 의무 미이행
• 신문윤리강령 제5조 (독립 원칙) — 특정 후보의 홍보물에 가까운 기사 작성
• 선거 여론조사 보도 준칙 위반은 아니나, 선거 기간 중 일방적 후보 인터뷰에서 반론권 보장 미이행

징벌적 손해배상 산정:
이 기사는 허위사실 적시보다는 편향 구성이 주된 문제이므로,
현행 언론중재법상 징벌적 손해배상 직접 적용 가능성은 낮다.
다만 이재명 정부의 성과를 박형준 시장의 것으로 귀속시키는 서술이 반복될 경우
선거 관련 보도 형평성 문제가 제기될 수 있다.

신동아 매출 기준 추정 연간 매출 300억 원 내외 가정 시,
최대 징벌적 손해배상 가능 금액(5배):
언론사 70%: 약 1,050만 원
기자 30%: 약 450만 원
(추정 기준, 실제 소송 시 달라질 수 있음)

결론적으로 이 기사의 가장 큰 문제는
'거짓말'이 아니라
'중요한 사실들을 체계적으로 생략했다'는 점이다.

인구 소멸, GRDP 하락, 시민 체감 악화, 이재명 정부의 부산 성과 등을
전혀 언급하지 않고
박형준 시장의 자기 홍보를 무비판적으로 전달했다.

기자에게 전하는 'Claude Sonnet 4.5 확장' 편집자의 한마디

따뜻한 A 편집장

구자홍 기자님,
기획 인터뷰를 쓰는 것 자체는 훌륭한 저널리즘의 한 방식입니다.
5년을 이끈 시장이 어떤 비전과 언어를 가지고 있는지 보여주는 것도
분명 의미 있는 일입니다.

다만 그것이 진짜 인터뷰가 되려면,
기자님이 독자를 대신해 질문해야 합니다.

"인구가 5년간 11만 명 줄었는데 클래스가 달라졌다는 말이 가능합니까?",
"GRDP가 경남·인천에도 밀리는데 어떻게 설명하시겠습니까?",
"해수부 이전은 사실 이재명 대통령의 공약 아닙니까?"

이런 질문들이 한 줄이라도 들어갔다면
이 기사는 전혀 다른 무게를 가졌을 것입니다.

선거를 앞두고 기자님의 기사를 읽는 독자는
정보가 아닌 판단 근거를 원합니다.

그 근거를 제공하는 것이 기자님의 역할입니다.

냉철한 B 편집장

이 기사를 뭐라고 불러야 합니까?
인터뷰라고 하기에 너무 일방적이고,
홍보물이라고 하기에 그나마 기자 이름이 달려 있습니다.

취재의 흔적이 없습니다.

박형준 시장이 "28배 투자 유치"라고 말하면
확인해야 합니다.

"스마트도시 8위"라고 말하면
그 지수의 공신력과 측정 방식을 따져야 합니다.

"인구 감소는 아쉽다"고 말하면
 5년간 정확히 얼마나 줄었고 고령화 지수가 어디까지 치달았는지를
독자에게 보여줘야 합니다.

그 어느 것도 하지 않았습니다.

해수부 이전을 이재명 정부가 "잘한 일"이라 부르는 박 시장의 발언을 받아쓰면서,
그것이 이재명 정부의 대선 공약이자 중앙 행정력의 결과라는 사실을
한 줄도 쓰지 않은 것은 직무 태만입니다.

이 기사의 실제 역할은
 6·3 선거 직전에 박형준 시장 3선 당위론을
신동아 독자층에 주입하는 것입니다.

기자님은 저널리스트가 아니라
선거 캠프의 외주 작가로 기능한 것입니다.

취재란 무엇인지,
언론의 역할이 무엇인지,
다시 한번 처음부터 생각해 보시기 바랍니다.

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이 분석 내용은 'Claude Sonnet 4.5 확장'이 작성하였으며,
원하시면 마음대로 퍼가셔도 좋습니다.